是时候让德国成为“移民国家”了！

　　德国经合组织（OECD）在9月18日公布的统计数据显示，德国目前是第二大移民目的国。该组织的一份报告称，自2015年以来，经合组织的欧洲成员国接收的永久性移民多于美国。尽管如此，美国仍是接纳移民最多的单一国家，德国位居第二。

　　德国完善的投资环境、优惠的政策及优良的生活品质，成为国人赴海外工作、投资和生活的新热点。但德国并非移民国家，包括我国在内的一切非欧盟国家的公民原则上不能移居德国。

　　一般来说移民德国有三个途径：员工签证（工作签证）、欧盟蓝卡、法人签证。而先去德国留学，顺利毕业后依据德国法律，将留学签证转化为德国工作签证，从而取得德国永居许可，是很多人实现德国移民的一种途径。大部分人都选择此种方式在德国工作五年后拿到永久居留的方式留在德国。

　　近来，德国社民党、绿党和自民党已就新的执政联盟达成一致。通过长达177页的组阁条约，交通灯联盟向人们传达了未来新政的基本走向。一个令人关心的问题是，新政府的移民政策将会有何变化。据称，三个党派破天荒地达成一个统一意见：是时候让德国成为“移民国家”了。

　　尽管德国已制定各种有关移民的法律，还没有哪届政府愿意作出类似表态，也很少有人会把德国和“移民国家”联系起来。显然，这一表态意味着新政府将实行更为宽松的移民政策。

　　据称，交通灯联盟将改革德国的国籍法，简化取得德国籍的程序：通常在德国居留满5年即可入籍，若有特殊的融合贡献，则满3年就可入籍；只要父母一方在德国居住满5年，外国人在德国出生的孩子将在出生时成为德国人。此外，三党派还希望降低语言证明等方面的要求，使外国工作者的家属更容易入籍。

　　在移民政策方面，三党一致同意减少非正常的移民、促进正常的移民——这本来也是之前执政党的惯用表述。不过，交通灯联盟希望用“居留机会权”来取代之前对不能被驱逐的外国人所采取的连续容忍居留的作法：“自2022年1月1日起，在德国居住满五年，没有刑事犯罪并致力于自由民主基本秩序的人，应该能够获得为期一年的试用期居留许可，以便在此期间满足居留权的其他要求（例如为了生计和身份证明）。”

　　按照三党的组阁条约，融入德国的年轻人，在满3年后即可获得留在德国的权利，而不是之前的4年。此外，三党派也希望允许外国人就业的要求能够更加“现实、实用”，以促进避难者向技术移民的转化。

　　三党派的组阁条约公布后，其中的移民政策很快成为众矢之的。联盟党议会团体领导人拉尔夫·布林克豪斯（Ralph Brinkhaus）直斥交通灯联盟的政策是“移民领域的野蛮开放”，他担心这会成为非法移民的拉动因素。基民盟总书记保罗·齐米亚克（Paul Ziemiak）也严厉批评了三党派的移民计划，他表示，新的移民方案使“每个实际居住在德国但没有庇护权的人都更容易留在这里了，而且是永远的。”