疫情改变世界,日本有没有可能变成9月入学?
在国内,大部分学校是在9月份进入了新学期。而与我们一衣带水的日本却是春季入学,进入新学年的时间都集中在4月份。今年受疫情影响,日本学校也纷纷停课,延期新学期的入学时间。
2月底,日本首相安倍要求全国中小学校从3月2日起开始停课。此后,日本各地纷纷响应号召,陆续停课。一些未发现确诊病例的地区,临时停课只到3月16日就结束了。
而一些疫情比较严重的地方,如4月7日开始进入紧急状态的7个都府县(东京、大阪、埼玉、千叶、神奈川、兵库、福冈),在进入紧急状态后,国立、公立学校继续停课,开学时间也迟迟未定。
4月13日,日本文部科学省表示,根据调查截至10日晚,日本全国国立、公立、私立幼儿园及中小学、特别支援学校中,有38%的学校从4月初就开始进入了新学期。
4月27日,日本宫城县知事村井嘉浩表示:针对受疫情影响而被迫停课的学校复课时间,建议日本引进9月入学的新制度。
他表示,按照目前的情况,有的地方坚持不停课继续上学,有的地方一直在停课,这样会产生学习成绩的差距和地方差异。9月入学的话,就可以防止产生这样的学习成绩差距了。
此外还有人认为,由于欧美、中国等均实行9月入学,与他国保持步调一致将有助于扩大接纳留学生,实现国际化。
新学期定在9月的建议,已经经过宫城、广岛等全日本17个县知事所组建的组织向国家提出了建议。目前也有学生在网上发起了把新学期从4月改成9月开始入学的签名活动。
对于将入学和新学年开始时间固定调整为9月的意见,文部科学相萩生田光一28日在记者会上表示:“这不是仅由文科省就能解决的问题,影响将波及整个社会,需要各方协调。”
萩生田介绍称,目前已对假设力争实现的情况下,文科省需要解决的课题进行了梳理,并透露已同其他省厅、业界团体私下沟通。另一方面,他指出包括中考、高考、就业等在内都需要应对,“虽然有意见主张文科相做出决断就行,但并不是如此简单的机制”。
日本的教育制度具有独特性,然而在全球化的当下,去国外留学已经成为一种常见的学习方式,世界上大多数国家都是秋季入学,而日本脱离了国际标准,日本人如果如果想要留学的话,会因为学制的不同而被迫耽误几个月。
日本的许多教育专家早就意识到这个问题,呼吁日本学校制度应与国际接轨执行秋季入学政策,但是采用新的入学制度将面临诸多问题。
十九世纪最初,日本也采用过秋季入学制度,但是由于日本政府制定财政预算的周期为每年的四月初到次年的三月末,而明治维新时期,在教育发展上所投入的资金却占了全年财政的两成左右,秋季入学制度严重影响了财政预算的制定,因此将新学年定于每年的四月份。
到现在,自明治维新时期推行的财政预算周期以及征兵令等诸多政策已经和春季入学的教育制度运转了一百三十多年了,如果要修改入学时间,则有牵一发而动全身的意思,这就使日本陷入两难的境地。
不过此前日本政府选择了更稳健的方式对学校制度进行调整,如允许函授学校推行九月入学制度等。至于这次日本会不会因为疫情把新学期改成9月入学,只能说也存在着很大的现实困难。
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