脱欧协议终于达成，零关税，但别高兴太早！

　　当地时间12月24日下午，英国首相鲍里斯·约翰逊和欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩分别宣布，英国和欧盟达成了贸易协议。

　　消息公布后，先前大涨的英镑回落。

　　这是英国公投决定脱欧后的4年零6个月、第1645天，离脱欧过渡期结束只有7天了。双方终于赶在圣诞节前一天谈妥，避免了无协议脱欧。

　　这份贸易协议价值6600亿英镑。对英欧双方来讲，都是迄今最大规模的贸易协议。双方的商品将在“零关税、零配额”的前提下进入对方市场。

　　约翰逊和冯德莱恩通过视频会议敲定了协议

　　英国首相府就达成协议发表声明，称“在2016年脱欧公投中和在去年大选中向公众承诺的所有事项，都通过这项协议实现了”，“我们夺回了对资金、边境、法律、贸易以及捕鱼水域的控制权”。

　　明年1月1日脱欧之后，英国称兑现的事项如下：

　　1、人员自由流动终结，英国实施对欧盟和非欧盟一视同仁的移民积分新政策；

　　2、英国不再向欧盟交会费；

　　3、欧洲法院无权解决双方争端，依据会是国际法；

　　4、可以自由地与全世界进行独立贸易。

　　首相府声明称，这个协定对于英国民众、英国企业来说都是“最棒的消息”，“我们签署了第一个零关税、零限额的自由贸易协定”。

　　约翰逊说，重要的是，协议为各行各业带来了确定性。“我们已经夺回了我们的法律和命运的控制权”，英国将“充满活力和繁荣”。

　　约翰逊还说，自1973年以来，英国将首次完全控制自己的领海。

　　接下来会发生什么？还有什么隐忧？

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　　接下来的流程

　　1、协议长达2000多页，需要双方立法机构批准后正式生效。约翰逊说，希望国会议员在12月30日对协议进行表决。

　　媒体透露，国会上下两院可能会在一天之内，通过快车道程序进行立法。议员们已经准备好圣诞假期加班加点审核协议。

　　下议院已经发布通知，要求议员们12月30日上午返回议会，讨论协议。

　　工党领袖凯尔·斯塔莫确认，工党会投票支持协议。

　　《每日镜报》和《卫报》指出，几乎可以确定，议会将会通过这份协议。唯一的变数是保守党内的强硬脱欧派。

　　保守党后排的强硬脱欧派组织“欧洲研究组织”（ERG）打算召集一批律师，分析协议的所有条款，然后才会决定是否支持。约翰逊在宣布消息前，已经打电话给ERG的议员们，寻求支持。

　　这个律师团体在2019年曾经分析过前首相特蕾莎·梅版本的脱欧协议，后来保守党内部对这个版本的协议持反对意见，一度导致脱欧流产。

　　不过，只要支持政府的保守党前排议员和工党联手，即便保守党内部有倒戈，这份协议也会获得通过。

　　2、欧洲一方，由于时间不够，欧洲议会不大可能在今年内审核并正式通过协议。欧盟成员国可以在1月初临时批准协议，待协议翻译送交各国政府审查后，再由欧洲议会投票。欧盟成员国在整个谈判过程中一直获得进度简报，因此他们不会对最终协议的细节感到意外。

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　　最后的绊脚石

　　有记者问到英欧双方在哪些方面做出了最大让步，约翰逊回答说：“我们希望从一开始就完全控制我们的渔业。”“欧盟最初希望过渡期为14年，我们希望过渡期为3年，而最终过渡期为5年。”

　　他承认，双方最终在这个问题上达成了“合理”的妥协。

　　英媒报道，英国做出了巨大让步，欧盟只需要逐步放弃其目前配额的25%，也就是说，保留渔获量的四分之三（按价值计算）。

　　具体到不同地区的100多种鱼类种群，需要把现金价值转换为吨位数字。欧盟方面这才意识到自己之前的计算方法有误，只好又去找法国、爱尔兰、比利时、荷兰和丹麦等国政府，重新协调。这导致原本早上7点宣布达成协议的进程一拖再拖。

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　　欢喜背后的隐忧

　　英国的报纸12月24日一大早就“预告”了英欧双方将达成协议。

　　《每日快报》形容英国将进入一个“全新的黄金时代”。

　　《每日邮报》欢呼：哈利路亚！这是一个快乐的脱欧圣诞节（Brexmas）。

　　《太阳报》也表示，这是约翰逊的个人胜利，因为他承诺要把脱欧的事办好。

　　不过，从明年1月开始，英国公司向欧洲市场提供服务的权利将受到限制，而出口到欧盟的食品、化学药品和药品也会接受额外检查。

　　而且，英国出口商将不得不为欧洲大陆的贸易进行海关申报，这是数十年来的首次。总体而言，估计每年将多出大约2.2亿份报关单。

　　英媒称，这些都会增加出口企业的成本和耗时。

　　脱欧协议还加深了英国内部的裂痕。

　　消息公布后，苏格兰首席大臣尼古拉·斯特金发帖说：“没有任何协议可以弥补英国脱欧给我们带来的损失。是时候规划我们自己作为一个独立的欧洲国家的未来了。”

　　她说这话，似乎有一个微妙的背景。

　　英国政府12月23日向农业界表示，脱欧后，欧盟将允许英国“几乎所有”的食品和植物出口继续进行。

　　“几乎所有”，那就有例外。《经济学人》编辑费萨尔·伊斯拉姆指出，可以确认，食用马铃薯将继续出口到欧盟，但马铃薯种将被禁止出口到欧盟。

　　英国马铃薯种的出口产区主要在英格兰北部和苏格兰。苏格兰本就不赞成脱欧，曾一度威胁搞独立，以便留在欧盟。对于马铃薯种出口禁令，自然更是气不打一处来。

　　斯特金说：“这对苏格兰农民来说是一个灾难性的脱欧结果……就像英国脱欧的所有其他方面一样，是违背我们的意愿，强加给苏格兰的。”

　　威尔士农业部长也指责，鲍首相鼓动脱欧时说农产品出口毫无影响、补贴分文不少，结果不是那么回事。

　　英国官方已经公布了协议的摘要。您如果有兴趣，可以在“风行欧洲”主页面的对话窗口输入“脱欧”，获取下载链接。