40所新高校筹建最新进展曝光

　　教育部数据显示，截至2020年6月30日，全国高等学校共计3005所，今年，全国各地又有很多新高校正在紧锣密鼓筹建中，进度快的高校，明年建成并招生。这里所指的新高校不是独立学院转设，也不是过去一些高校改名而来的，而是正在建设或者将要新建的高校。据不完全统计，截至11月26日网络搜索能查到的在建新高校有40所。

　　在近期传出筹建消息的新建高校中，有16所高校在广东，这反映出广东在经济崛起后，迫切希望打造教育大省的愿望。其次，山东有4所。另外，湖南、湖北、江苏、四川各有2所，山西、陕西、甘肃、青海、重庆、云南、浙江、江西、广西、海南等地各有1所。根据分布情况可以看出，新建高校较多位于东部地区，共24所，中西部地区占14所。（还有2所未确定办学地址，所以未统计在内）

　　积极筹建中的中西部新高校

　　中西部地区要崛起，教育起着关键性作用，只有培养更多的地方人才，才能快速促进地区经济发展。

　　近年来，国家为促进中西部高等教育发展出台了相关政策和措施，如中西部高等教育振兴计划、对口支援西部地区高校计划、省部共建高校计划等。

　　2017年，教育部印发《关于“十三五”时期高等学校设置工作的意见》，明确要“对接西部大开发等国家重大区域战略和产业战略，支持确有需求、现有高等学校培养能力不足同时又确有支撑与保障能力的地区新设高水平应用型高等学校”。

　　2020年9月2日，教育部在《对十三届全国人大三次会议第5121号建议的答复》中，针对“关于在中西部地区新建若干所高校”提到，“教育部将积极指导中西部省份根据本地区经济社会和产业发展需求，统筹考虑现有高等教育资源布局情况，对新设高等学校的必要性、可行性进行调研和论证，按程序支持中西部省份科学编制‘十四五’高校设置规划，满足中西部地区经济社会发展需要。”

　　西宁作为青海省的省会，将迎来以城市命名的新高校——西宁大学。2020年5月15日，青海省人民政府网站发布《西宁大学筹建方案》全文。方案提出，西宁大学定位为应用研究型理工类大学，2023年，学校建设工程项目整体竣工，2024年，实现首次招生，远期办学规模约17000人（本科生约12000人、研究生约5000人）。

　　无疑，西宁大学的创办将为青海较为薄弱的高等教育事业增添一份力量。教育部公布的最新数据显示，青海省仅有12所高校，其中仅4所本科院校。

　　另外一个希望通过新建高校发力高教的省份是广西。2020年9月27日，在国新办就中国—东盟经贸合作情况暨第17届中国—东盟博览会等情况举行的发布会上，广西壮族自治区副主席周红波表示，广西正在加快筹建中国-东盟联合大学，建设好北部湾大学。正在筹办中的中国—东盟联合大学，是为适应东盟国家需求、促进东盟合作发展而建设的，培养对象以各国紧缺的各行业建设专业技术人才，促进区域一体化建设和管理所需的各类管理人才为主。

　　除了上述提到的理工类、区域联合大学之外，其他中西部城市还将迎来专业性大学，像航空类高校，包括湖北航空学院，医学类高校包括四川凉山医学高等专科学校、重庆中医药学院，艺术类高校包括陕西西安电影学院、山西电影学院、甘肃敦煌艺术大学，体育类高校包括云南体育大学。

　　未来，这些大学的建立，将会为中西部的高等教育注入新鲜血液，激发该地区的高等教育内生动力和发展活力，有助于促进高等教育均衡化发展。

　　发力新高校建设的“深圳速度”

　　经过梳理我们发现，近年来深圳市动作频频，新建高校数量在全国名列前茅。

　　2019年8月，中共中央、国务院印发《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（以下简称《意见》），其中提出，支持深圳按程序组建海洋大学。一个月后，深圳市教育局迅速启动了公开招标遴选深圳海洋大学办学方案项目。11月，深圳市政协发布的《加快建设全球海洋中心城市研究报告》中提到，要利用“组建海洋大学”的契机，着力把深圳海洋大学打造成为世界一流的国际化、综合性、研究型海洋大学。

　　意见还提出，支持深圳建设创新创意设计学院。2019年最后一天，该学院宣布选址深圳宝安黄田。

　　2020年8月5日，据深圳发布报道，深圳音乐学院作为深圳市政府规划建设的“新时代十大文化设施”之一，计划于8月开工建设，将由香港中文大学（深圳）创建运营。

　　同年11月20日，中国科学院深圳理工大学在深圳市光明区开工建设，校园占地面积810亩，总建筑面积56万平方米，建筑工程力争2023年底达到交付使用条件。

　　从深圳新建高校类型来看，包含了不同门类，符合深圳未来发展方向，建设全球海洋中心城市，发展创新型产业，提高大众艺术修养，等等。

　　今年是深圳经济特区建立40周年，过去的40年里，深圳高等教育从零起步，到如今已开办高校15所，按照规划，2025年深圳高校数量将达到20所。

　　纵观深圳高等教育的发展史，就是发展新模式、新路径的探索史，充分体现了高等教育的“深圳速度”和“深圳创新”。

　　事实上，同样位于深圳的南方科技大学，于2012年经教育部批准建立。作为一所年轻的大学，它的崛起速度之快令人咂舌，也给正在筹建的新高校提供了丰富经验。

　　作为高等教育综合改革的试验田，南方科技大学在招生改革、学生培养、现代大学制度探索等方面为高教改革作出了有益的探索。

　　在推进现代大学制度建设上，深圳完善大学治理结构，在全国率先出台针对高校管理的规章——《南方科技大学管理暂行办法》，规范学校与政府、社会之间的关系。建立理事会制度，南方科技大学在国内公办高校率先探索形成党委领导、理事会决策的校长负责制。在招生制度改革方面，南科大率先实行 “631”（高考成绩60%、能力测试30%、高中学业成绩10%）综合评价录取模式，在全国自主招生高校中推广。

　　在高校的人事制度改革上，南方科技大学在全国公办高校率先实行去编制化管理，探索建立岗位管理和人员聘用制度，形成“按需设岗、按岗聘用、竞聘上岗、择优聘用、合同管理、非升即走”的全员聘用制度，实施与国际接轨的分类聘用、考核评估、晋升制度体系，为全国传统高校人事制度改革积累了新经验。

　　短短数年，通过签约引进，南方科技大学的教师队伍中已有院士45人（签约引进与自主培养全职院士23人），国际会士40人，教育部特聘专家31人，“国家特支计划”专家12人、“国家自然科学基金杰出青年基金”获得者33人、“国家自然科学基金优秀青年基金”获得者14人。教学科研系列教师90%以上具有海外工作经验，60%以上具有在世界排名前100名大学工作或学习的经历，师资队伍中高层次人才占比超过40%。师资力量可谓雄厚。

　　截至目前，该校已设立25个院系、中心，开设30个本科专业，获批6个硕士学位授权一级学科及工程硕士专业学位授权点，拥有4个博士学位授权点。该校的办学经验或可供正在建设的新高校参考一二。